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      宜昌市人民檢察院關于依法保障律師執業權利的暫行規定

      來源:宜昌律師在線網 作者:宜昌律師鄭磊 人氣: 發布時間:2016-06-26
      摘要:宜昌市人民檢察院關于依法保障律師執業權利的暫行規定,2016年5月23日起施行,現行有效。

          宜昌市人民檢察院關于依法保障律師執業權利的暫行規定


          第一條為切實保障律師執業權利,規范檢察機關司法行為, 維護司法公正,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人 民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中 華人民共和國律師法》、《最高人民檢察院關于依法保障律師執 業權利的規定》和《湖北省人民檢察院、湖北省司法廳關于建立 新型檢律關系的指導意見》等有關法律法規和工作規定,結合工作實際,制定本暫行規定。

         第二條全市檢察機關和全體檢察人員應當充分認識律師 在法治建設中的重要作用,認真貫徹落實各項法律規定,尊重和支持律師依法履行職責,依法為當事人委托律師和律師履職提供 協助和便利,切實保障律師依法行使執業權利,規范與律師的接 觸、交往行為,共同維護社會公平正義。

         第三條依法保障當事人委托權的行使。檢察機關在辦理案 件中應當依法告知當事人有權委托辯護人、訴訟代理人。對于在 押或者被指定居所監視居住的犯罪嫌疑人提出委托辯護人要求 的,應當及時轉達其要求。

         第四條依法保障當事人獲得法律援助的權利。對于符合法 律援助情形而沒有委托辯護人或者訴訟代理人的,檢察機關應當及時告知當事人有權申請法律援助,并依照相關規定向法律援助 機構轉交申請材料。發現犯罪嫌疑人屬于法定通知辯護情形的, 應當及時通知法律援助機構指派律師為其提供辯護,對于犯罪嫌 疑人拒絕法律援助的,應當查明原因,依照相關規定處理。

        第五條依法保障律師在刑事訴訟中的會見權。檢察機關辦 理直接受理立案偵查案件,除特別重大賄賂犯罪案件外,其他案 件依法不需要經許可會見。辯護律師在偵查階段提出會見特別重 大賄賂案件犯罪嫌疑人的,檢察機關應當嚴格按照法律和相關規 定及時審查決定是否許可,并在三曰以內答復;有礙偵查的情形 消失后,應當通知辯護律師,可以不經許可會見犯罪嫌疑人;偵查終結前,應當許可律師會見犯罪嫌疑人。檢察機關在律師會見 時不得派員在場,不得通過任何方式監聽會見的談話內容。

      宜昌市人民檢察院關于依法保障律師執業權利的暫行規定

         第六條依法保障律師的閱卷權。自案件移送審查起訴之曰 起,檢察機關應當允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材 料;經檢察機關許可,訴訟代理人也可以查閱、摘抄、復制本案 的案卷材料。檢察機關應當及時受理并安排律師閱卷,無法及時 安排的,應當向律師說明并安排其在三個工作日以內閱卷。檢察機關應當依照相關規定,完善網上受理、網上預約、案件信息公開等互聯網律師服務平臺,推進案卷卷宗電子掃描工作,設置律 師閱卷專門場所,配備必要的速拍、復印、刻錄等設施,為律師閱卷提供便捷高效的服務。因復制材料發生費用的,只收取工本費用。
         查閱、摘抄、復制的案卷材料屬于國家秘密的,應當經過檢 察機關同意并遵守國家保密規定。

         第七條依法保障律師在刑事訴訟中的申請收集、調取證據權。律師收集到有關犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任 年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據,告知檢察機關 的,檢察機關相關辦案部門應當及時進行審查。
         案件移送審查逮捕或者審查起訴后,律師依據刑事訴訟法第 三十九條申請檢察機關調取偵查部門收集但未提交的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據材料的,檢察機關應當及時進行審查,決定是否調取。經審查,認為律師申請調取的證據未收集或者與案件事實沒有聯系決定不予調取的,檢察機關應當向律師說明理由。檢察機關決定調取后,偵查機關移送相關證據材料的,檢察機關應當在三曰以內告知律師。
         案件移送審查起訴后,律師依據刑事訴訟法第四十一條第一 款的規定申請檢察機關收集、調取證據,檢察機關認為需要收集、調取證據的,應當決定收集、調取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調取的,應當書面說明理由。檢察機關根據律師的申請收集、調取證據時,律師可以在場。
         律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案 有關的材料,向檢察機關提出申請的,檢察機關應當在七日以內 作出是否許可的決定。檢察機關沒有許可的,應當書面說明理由。

        第八條依法保障律師在訴訟中提出意見的權利。檢察機關應當主動聽取并高度重視律師意見。法律未作規定但律師要求聽 取意見的,也應當及時安排聽取。聽取律師意見應當制作筆錄,律師提出的書面意見應當附卷。對于律師提出不構成犯罪,罪輕 或者減輕、免除刑事責任,無社會危險性,不適宜羈押,偵查活 動有違法情形等書面意見的,辦案人員必須進行審查,在相關工 作文書中敘明律師提出的意見并說明是否采納的情況和理由。
         律師提交與案件有關材料的,檢察機關應當在工作時間和辦公場所予以接待,當面了解提交材料的目的、材料的來源和主要內容等有關情況并記錄在案,與相關材料并附卷,并出具回執。

         第九條依法保障律師在刑事訴訟中的知情權。律師在偵查 期間向檢察機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當時已查明的涉 嫌犯罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施等 情況的,檢察機關應當依法及時告知。辦理直接受理立案偵查案件報請上級檢察機關審查逮捕時,檢察機關應當將報請情況告知律師。案件偵查終結移送審查起訴時,檢察機關應當將案件移送情況告知律師。

         第十條依法保障律師申請變更或者解除強制措施權。辯護 律師書面申請變更或者解除強制措施的,檢察機關應當在三曰以內作出處理決定。辯護律師的申請符合法律規定的,檢察機關應 當及時變更或者解除強制措施;經審查認為不應當變更或者解除 強制措施的,應當告知辯護律師,并書面說明理由。

         第十一條依法保障律師申請排除非法證據權。辯護律師在審查批捕、審查起訴期間發現案件有關證據存在刑事訴訟法第五 十四條規定的情形的,可以向檢察機關申請排除非法證據,檢察 機關應當聽取辯護律師的意見,按照法定程序審查核實相關證據, 并依法決定是否予以排除。

         第十二條依法保障律師在民事、行政訴訟中的代理權。在 民事行政檢察工作中,當事人委托律師代理的,檢察機關應當尊 重律師的權利,依法聽取律師意見,認真審查律師提交的證據材 料。律師根據當事人的委托要求參加檢察機關案件聽證的,檢察 機關應當允許。

         第十三條依法履行對妨礙律師依法執業的法律監督職責。 律師根據刑事訴訟法第四十七條的規定,認為公安機關、檢察機 關、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利,向同級或 者上一級檢察機關申訴或者控告的,接受申訴或者控告的檢察機 關控告檢察部門應當在受理后十曰以內進行審查,情況屬實的, 通知有關機關或者本院有關部門、下級檢察機關予以糾正,并將 處理情況書面答復律師;情況不屬實的,應當將辦理情況書面答 復律師,并做好說明解釋工作。檢察機關在辦案過程中發現有阻 礙律師依法行使訴訟權利行為的,應當依法提出糾正意見。

         第十四條建立完善檢察機關辦案部門和辦案人員違法行使職權行為記錄、通報和責任追究制度。對檢察機關辦案部門或辦案人員在訴訟活動中阻礙律師依法行使會見權、閱卷權等訴訟 權利的申訴或者控告,接受申訴或者控告的檢察機關控告檢察部門應當立即進行調查核實,情節較輕的,應當提出糾正意見;具有違反規定擴大經許可會見案件的范圍、不按規定時間答復是否 許可會見等嚴重情節的,應當發出糾正通知書。通知后仍不糾正或者屢糾屢犯的,應當向紀檢監察部門通報并報告檢察長,由紀 檢監察部門依照有關規定調查處理,相關責任人構成違紀的給予 紀律處分,并記入執法檔案,予以通報。

         第十五條建立律師參與矛盾化解和代理涉法涉訴信訪案件工作機制,全面推行,積極探索,確保實效,有條件的院要設 立律師接待工作室,為律師參與矛盾化解和代理涉法涉訴信訪案 件提供方便。

         第十六條建立與司法行政機關、律師協會和廣大律師的工作聯系制度,通過業務研討、情況通報、交流會商、聯系會議等 形式,定期溝通分析律師依法行使執業權利中存在的問題,共同 研究解決辦法,共同提高業務素質。

         第十七條本暫行規定自發布之日起施行。
       
       
      報:省人民檢察院辦公室、案管辦,市委政法委
      送:市中級人民法院、市司法局、市律師協會
      宜昌市人民檢察院辦公室          2016年5月23日印發

      責任編輯:宜昌律師鄭磊
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